集体决策不是走过场、做样子

（来源：风清海北）

近日，《中国纪检监察报》报道了江苏省南通市文化广电和旅游局违规集体决策的问题。该局在党组会上对全市“A级景分辨时预定系统”搭建项目经费运用状况中止集体研讨，并经过集体决策将“采购合格证”直接交给了一家“熟习的企业”。这样的决策，名为集体决策，实为集体违规。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”集体决策，是党的民主集中制的细致表示方式，也是科学决策的重要保障，关于规范决策行为、防备决策风险具有重要作用。集体决策能够进步决策的质量和水平，但假如集体决策只是走过场、做样子、搞方式，那么决策的质量和水平将会大打折扣，以至呈现廉政风险。好比，在上述报道中，南通市文广旅局仅以“资金量不大、时间紧”为由就直接将项目交给一家“熟习的企业”去做，理由显然不够充沛，违背了政府采购相关规则。

从近年来查处的违规集体决策案例来看，相关干部违规集体决策的动机各不相同——

有的以为工作任务重、时间紧，集体决策只是走走程序、做做样子；

有的不思索上级的政策规则，以为班子开了会、发了文，决策就是合规的；

有的抱着“法不责众”的侥幸心理，以为即便“集体研讨”呈现倾向，板子也是打在“集体”身上，妄图规避个人义务；

更有甚者打着集体决策的“幌子”，却干着违纪违法的“勾当”，为个人和小圈子谋取利益……

这些不同动机的背地，都有纪法观念的缺失和监视的缺位。

依据《中国共产党纪律处分条例》第70条规则，违背民主集中制准绳，借集体决策名义集体违规的，给予正告或者严重正告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。同时，《条例》对违纪的党组织也作出了相应处分规则。刚性的制度，划出了权益的边疆。这既是纠正集体决策中的倾向、坚持党规党纪严肃性的明白请求，也是完成好民主集中制、坚持党的正确指导的基本遵照。

制度的生命力在于执行，要严防集体决策走过场——

▲各级党委（党组）要实行好主体义务，树牢纪法观念，严厉落实好集体决策各项程序，在集体决策中充沛听取每位成员的意见倡议，严防以各种借口打折扣、搞变通；

▲ 指导干部特别是班子“一把手”，更要时辰将纪律挺在前面，带头落实民主集中制，真正做到经过集体决策集众智、定良策、谋展开，提升决策民主性、科学性，完成决策质量的最优化；

▲ 纪检监察机关要健全监视机制，关于发现的违背集体决策程序等问题及时剖析研判、提出合理化改进倡议并敦促被监视单位中止整改，确保集体决策不会变形走样。

END

来源：中央纪委国度监委网站

编辑 / 审核：州纪委监委组织宣传部

2022年8月15日